預算編列的重要性
預算編列是政府補助計畫書中經常被忽視但極為重要的環節。不合理的預算編列不僅會被審查委員扣分，嚴重時甚至可能導致計畫不予通過。一份合理的預算編列應該與計畫內容緊密配合，每一筆經費都有明確的用途和計算依據。
SBIR 的七個會計科目各能編什麼
| 科目 | 可以編什麼 | 上限或原則 | 最常被退的寫法 |
|---|---|---|---|
| 人事費 | 研發人員、國際研發人員、顧問 | 以占計畫總經費 60% 為原則，要提高須說明理由 | 待聘人員超過投入研發人力的 30% |
| 消耗性器材及原材料費 | 研發用的材料、零組件 | 品名要完整，並與日後的憑證一致 | 寫「耗材一批」或只寫公司代號 |
| 研發設備使用費 | 已有設備與新增設備按月攤的使用費 | 新增設備每月使用費＝單套金額 × 套數 ÷（耐用年數 × 12） | 把設備的購置金額整筆編進去 |
| 研發設備維護費 | 已有設備的維護 | 購買一年內（保固期間）的設備不得編列 | 新買的設備也編維護費 |
| 技術移轉及委託費 | 技術或智財購買、委託研究、勞務、設計、諮詢 | 以占總經費 60% 為原則；其中技術或智財購買費上限 30%；金額不含營業稅 | 沒有附合約或雙方簽署的合作意願書 |
| 國內差旅費 | 有編技術移轉及委託費而必要的差旅，或到服務、驗證場域 | 出差人員只限人事費裡的研發人員 | 編一般業務出差 |
| 專利申請費 | 計畫產出的專利申請 | 國內每案補助上限 3 萬元、國外每案 10 萬元 | 沒寫擬申請的件數、類型與國別 |
所有科目的補助款都以 50% 為上限，也就是每一科的補助款都不能超過自籌款。科目因方案而異：SBIR 沒有「管理費」與「設備購置費」這兩科，其他方案以各自的會計科目及編列原則為準。
總經費 200 萬的 Phase 1 怎麼分（示意）
一家 20 人的金屬加工廠申請 SBIR Phase 1，期程 6 個月，計畫總經費 200 萬元，補助款與自籌款各 100 萬元。
- 人事費 110 萬：占 55%，在 60% 的原則內。
- 消耗性器材及原材料費 30 萬：逐項列品名、數量、單價。
- 研發設備使用費 12 萬：新購一台 120 萬元的檢測設備，假設耐用年數 5 年、計畫投入 6 個月，120 ÷（5 × 12）× 6 ＝ 12 萬。編 120 萬會整筆被刪。
- 技術移轉及委託費 40 萬：占 20%，附委託研究合約。
- 國內差旅費 4 萬、專利申請費 4 萬：專利 1 案，補助款 2 萬，沒有超過每案 3 萬的上限。
六項加起來 200 萬，每一科的補助款都編一半，就不會有哪一科的補助款超過自籌款。
編好之後，可以用經費合理性檢查對照同類核定案的金額落點；表格可以從經費編列表（Excel，含公式）改起；各科目在計畫書裡怎麼寫，見SBIR 計畫書撰寫指引（Word）。
人事費編列原則
人事費通常是計畫中佔比最大的項目，一般建議不超過總經費的 50-60%。人事費包括：計畫主持人費用、共同主持人費用、研究助理費用、兼任助理費用。編列時需注意：薪資標準應符合市場行情、工作時間應與計畫需求相符、人員資格應與工作內容匹配。
設備費編列原則
設備費的編列需要特別謹慎，因為審查委員通常會仔細審查設備的必要性。編列原則包括：設備必須與計畫研發直接相關、需說明設備規格和選擇理由、應比較不同廠牌的價格、已有的設備不得重複購置。建議附上設備報價單作為佐證。
材料費與消耗品
材料費包括研發所需的原材料、零組件、試劑、耗材等。編列時應列出詳細的品項清單，包括：品名、規格、數量、單價、總價。避免使用「一批」或「若干」等模糊的描述。如果材料費佔比較高，應在計畫書中說明原因。
差旅費編列注意事項
差旅費包括國內差旅和國外差旅。國內差旅通常用於：實地調查、技術交流、成果發表等。國外差旅則用於：國際會議參加、技術考察、合作洽談等。編列時需注意：差旅目的必須與計畫直接相關、費用標準應符合政府規定、國外差旅需特別說明必要性。
委託研究費
如果計畫中有部分工作需要委託外部機構執行，需編列委託研究費。編列時應說明：委託的具體內容、委託對象的選擇理由、委託費用的計算依據。以 SBIR 為例，技術移轉及委託費以占總經費 60% 為原則（其中技術或智財購買費上限 30%），且需確保核心技術由申請團隊自行掌握。
管理費與雜支
管理費通常按計畫總經費的一定比例編列（通常為 5-10%），用於計畫執行過程中的行政管理支出。雜支則用於無法歸類到其他科目的小額支出。這兩個項目的比例不宜過高，否則會被認為預算不夠精確。
常見預算編列錯誤
根據審查經驗，最常見的預算編列錯誤包括：經費項目與計畫內容不符、單價明顯偏離市場行情、缺乏計算依據或佐證資料、自籌款比例不足、經費分配不均衡（某些項目過高或過低）。建議在提交前仔細檢查每一筆經費的合理性。
常見問題 FAQ
Q：政府補助的比例通常是多少？
A：不同計畫的補助比例不同。SBIR 各階段的補助款都不超過計畫總經費的 50%。CITD 最高 50%。創業天使投資方案是政府入股的投資，不是補助，沒有補助比例。具體比例請參考各計畫的申請須知。
Q：預算可以在執行過程中調整嗎？
A：大部分計畫允許在一定範圍內調整預算（通常各科目調整幅度不超過 20%），但需要事先向主管機關申請核准。重大調整可能需要變更計畫。
參考資料
- 經濟部中小及新創企業署（2025）。115 年度小型企業創新研發計畫（SBIR）申請須知。 https://sbir.sme.gov.tw/download/downloadarea/115%E5%B9%B4SBIR%E7%94%B3%E8%AB%8B%E9%A0%88%E7%9F%A5ctYsBK.pdf
- 經濟部中小及新創企業署。SBIR 下載專區：附件A 計畫書格式（含各會計科目的填寫說明）。 https://sbir.sme.gov.tw/sbir/dw_apply?pos=tab_2
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